来源: | 作者:创始人 | 发布日期:2025-05-28 | 0 次浏览
2025年5月,司法部发布了第三批行政执法监督典型案例,旨在贯彻落实中央经济工作会议精神,进一步优化营商环境,助力规范涉企行政执法专项行动。这些案例从多个角度体现了行政执法监督对行政执法工作的规范、指导、协调和监督作用,对提高各级行政执法监督机构的能力和水平,确保专项行动取得实效具有重要指导意义。北京舟岛律师事务所结合相关案例,对文件进行如下解读:
案例概述:某企业反映当地行政执法部门存在行政检查不规范、检查频次过高的问题,严重影响企业生产经营。市司法局依法开展行政执法监督,并牵头开发建设了全市行政执法监督信息化平台,通过“线上审批备案、扫码入企检查”等程序要求,对涉企行政检查开展全流程监督。
解读:该案例展示了数字技术在行政执法监督中的应用,通过信息化平台实现了对企业减负与执法增效的“双赢”。平台能够自动提醒联合检查、自动预警审批超期、检查超期等情形,有效降低了对企业正常生产经营的不利影响。这一实践为其他地区提供了可借鉴的经验,即通过数字赋能提升行政执法监督的效率和精准度。
案例概述:市司法局通过分析行政执法监督平台线索,发现某酒店受到多个行政执法部门的多次检查,可能涉及“检查扰企”问题。市司法局联合技术公司研发“AI行政执法智能回访应用”,以直接听取企业意见的方式收集分析问题线索,对“检查扰企”问题实施精准监督。
解读:该案例体现了人工智能技术在行政执法监督中的创新应用。通过AI回访,市司法局能够精准获取监督线索,及时向行政执法部门预警和提示,推动问题整改。这一实践不仅提高了监督工作的质效,还降低了监督成本,为行政执法监督提供了新的思路和手段。
案例概述:市市场监管局在行政检查中发现某食品公司存在多项违法行为,关系人民群众生命健康安全。市场监管局要求本单位行政执法监督机构提前介入,全程指导监督案件办理,保障严格履行食品安全监管职责。
解读:该案例强调了行政执法监督机构在保障严格公正执法中的重要作用。通过提前介入和全程指导监督,行政执法监督机构确保了案件办理的合法性和公正性,对违法企业形成了有效震慑。这一实践体现了行政执法监督机构在维护市场秩序和公共安全方面的积极作为。
案例概述:市司法局通过省行政执法监督系统开展日常线索核查,发现市生态环境局在处理一起生态环境行政处罚案件时存在未完全履行法定职责的问题。市司法局依法开展行政执法监督,督促市生态环境局将案件依法移送公安机关处理。
解读:该案例展示了行政执法监督机构在监督行政执法部门依法履行职责方面的作用。通过及时监督和督促整改,市司法局确保了行政执法部门严格依法办事,维护了法律的权威性和公信力。这一实践对于推动行政执法部门依法行政具有重要意义。
案例概述:区司法局在监督过程中发现区住建委在行政执法过程中存在程序违法行为,如“重实体、轻程序”等。区司法局依法开展行政执法监督,督促区住建委及时纠正程序违法行为。
解读:该案例强调了行政执法程序在保障行政执法行为合法方面的重要性。通过监督和督促整改,区司法局确保了区住建委在行政执法过程中严格遵守法定程序,以程序合法保障实体公正。这一实践对于提升行政执法质量和公信力具有重要意义。
案例概述:市司法局在监督过程中发现部门间存在行政执法权限争议,及时协调解决争议,并将工作经验做法固化为制度,完善当地行政执法监督制度体系。
解读:该案例展示了行政执法监督机构在协调执法权限争议方面的作用。通过及时协调和制度完善,市司法局确保了行政执法工作的顺畅进行和高效协作。这一实践对于推动行政执法工作的规范化和制度化具有重要意义。
案例概述:云南交通运输部门加强与纪检监察机关的配合监督行政执法行为,形成了监督合力。
解读:该案例体现了行政执法监督与其他监督方式的有机贯通和协同作用。通过加强与纪检监察机关的配合监督,云南交通运输部门实现了不同监督方式之间的双向促进和优势互补。这一实践对于提升行政执法监督的全面性和有效性具有重要意义。
司法部发布的第三批行政执法监督典型案例为各级行政执法监督机构提供了宝贵的经验和启示。北京舟岛律师事务所认为,这些案例不仅展示了行政执法监督在规范涉企检查、监督依法严格公正执法、规范行政执法程序、协调执法权限争议以及强化各类监督协同等方面的积极作用,还为其他地区提供了可借鉴的经验和做法。未来,各级行政执法监督机构应进一步加强数字赋能、创新监督手段、强化程序监督、协调争议解决以及加强与其他监督方式的协同配合,共同推动行政执法工作的规范化、制度化和法治化进程。