来源： | 作者：创始人 | 发布日期：2025-08-25 | 0 次浏览
近日，最高人民法院举办的环境资源审判讲坛发布了题为《护得千峰翠，铸就万业新》的综述文件，系统总结了当前环境资源审判领域的新理念、新机制与新实践。该文件名称巧妙化用古诗，寓意深刻——“护得千峰翠”彰显了司法守护绿水青山的核心使命，“铸就万业新”则揭示了环境司法服务高质量发展、助推产业绿色转型的终极目标。
北京舟岛律师事务所作为长期深耕于环境、能源与自然资源领域的专业法律服务机构，对该文件传递出的强烈信号与深远影响高度重视。现为您提炼并解读其核心要义：
文件通篇体现了一个核心精神：中国环境司法正在从传统的、被动的纠纷解决工具，转变为主动的、系统的生态环境治理核心环节。
理念先行： 强调“绿水青山就是金山银山”和“人与自然和谐共生”的理念已深度融入司法审判全过程。这意味着法官在审理案件时，不再仅仅考量个案的法律适用，更会权衡裁判对区域生态系统、公共利益和长远发展的影响。
功能拓展： 司法功能从“定分止争”扩展到“风险预防”和“生态修复”。文件重点提及的“预防性公益诉讼”正是这一转变的体现，允许在损害实际发生前提起诉讼，防患于未然。
文件畅谈的“新实践”集中体现在以下几个层面，这些举措将对企业和地方政府产生直接影响：
审判专业化建设持续深化：
解读： 环境资源案件（包括刑事、民事、行政及公益诉讼“三审合一”或“四审合一”）由专门审判机构或团队审理已成为常态。这意味着审理法官更具专业性和系统性思维，企业对簿公堂时，面对的将是更精通环境法律和技术问题的司法者。
公益诉讼与检察监督作用凸显：
解读： 检察机关提起的环境公益诉讼案件数量和范围不断扩大。对于高环境风险企业而言，这意味着来自司法层面的监督压力显著增加。一旦造成环境污染或生态破坏，不仅面临行政处罚和民事索赔，还极可能成为公益诉讼的被告，承担巨额的生态修复费用。
恢复性司法理念广泛应用：
解读： “异地修复”、“劳务代偿”、“技改抵扣”等创新责任承担方式被广泛认可。对于侵权企业，这提供了替代单纯货币赔偿的灵活性，但同时也对企业提出更高要求：必须有能力提出并执行科学、可行的修复方案，并接受法院和主管部门的持续监督。本所建议企业应提前了解这些机制，将其纳入环境应急预案和合规管理中。
多元化纠纷解决机制（ADR）的引入：
解读： 鼓励运用调解、磋商等方式解决环境纠纷。这为企业提供了更高效、成本更优的争议解决路径。在专业律所的协助下，通过与环境监管部门、检察机关、社会组织进行诉前磋商并达成协议，可以实现快速整改、修复与赔偿，避免陷入冗长诉讼带来的声誉和经营风险。
服务保障“双碳”目标：
解读： 文件明确提及司法服务保障“碳达峰、碳中和”目标。预示着未来与碳排放相关的纠纷（如碳配额交易纠纷、绿色金融纠纷、新能源项目纠纷等）将得到司法层面的明确规则指引。相关企业需密切关注此类判例的发展。
基于以上解读，北京舟岛律师事务所向客户及各界市场主体提出以下建议：
对于高环境风险企业（如化工、能源、矿业、制造业等）：
全面升级合规体系： 环境合规不再是“应付检查”，而是关乎企业生存的生命线。应建立覆盖项目全生命周期的深度合规审查，重点关注环境评价、排污许可、危险废物管理等环节。
建立应急预案： 不仅包括突发环境事件应急预案，还应包括涉及环境诉讼（尤其是公益诉讼）的法律应对预案，明确内部决策流程、对外沟通口径和专家技术支持团队。
主动进行环保技改： 将“恢复性司法”理念融入企业决策，主动投入环保技术改造，这既是在未来可能发生的诉讼中争取“技改抵扣”的筹码，更是实现可持续发展的根本。
对于新能源、环保产业企业：
把握政策机遇： 环境司法强力护航绿色产业，为行业发展提供了稳定的法律预期。应积极利用绿色金融、碳交易等政策工具，拓展业务。
关注知识产权保护： 在技术创新过程中，注重对环保专利、技术秘密的保护，未来相关知识产权纠纷可能会增多。
对于投资机构与金融机构：
强化ESG投资与尽职调查： 必须将环境（E）风险作为投资决策和贷前审查的核心要素。被投企业或借款人的历史环境污点、现有环境风险可能导致巨大的投资损失或信贷风险。
识别“洗绿”（Greenwashing）风险： 司法对“双碳”的保障也意味着对虚假环保宣传的打击将更加严厉，投资需甄别项目的真实绿色含量。
最高人民法院通过此次讲坛，再次向全社会明确了环境司法改革的坚定方向和丰富成果。“护得千峰翠”是庄严承诺，“铸就万业新”是宏伟愿景。对于企业而言，这既是必须面对的“紧箍咒”，也是实现转型升级的“指南针”。
