本报评论员
7月21日,最高人民法院院长张军在全国大法官研讨班开班式上指出,“围绕落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》(以下简称《意见》)关于‘以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全’的重要部署,必须全面充分履行审判职能”。
抓好《意见》贯彻落实,是当前和今后一个时期人民法院的重大政治任务,是审判执行工作的总纲和主线。全面充分履行审判职能,以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全,不仅是党和人民对审判工作的一贯期望,更是在外部环境严峻、国内改革发展稳定任务繁重的背景下,人民法院所肩负的神圣使命与重大责任。
全面充分履行审判职能,以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全,要把维护国家安全和社会稳定摆在特殊重要位置。人民法院是维护国家安全和社会稳定的重要力量。我们要牢固树立总体国家安全观,不断增强见微知著的能力,加强风险源头防控,及时化解矛盾纠纷。近年来,我国刑事犯罪结构发生了显著变化,重罪数量下降,轻罪明显上升,新型犯罪层出不穷。人民法院必须坚持“严”的一手任何时候都不能丢,同时全面准确贯彻宽严相济刑事政策,根据社会形势、治安状况、人民群众感受以及具体案件情形,依法作出科学合理的裁判,实现“三个效果”相统一。
全面充分履行审判职能,以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全,要以精准司法政策促推经济政策落地见效。《意见》对金融审判、知识产权审判、生态环境资源审判、涉外和涉港澳台审判工作作出重要部署,很多举措要求都涉及司法政策与经济政策的衔接、协同问题。各级法院要增强大局观念、全局观念,敏于通过审判执行工作提供更加优质精准的司法服务保障,更好维护经济秩序、增强市场活力、满足发展需求。要把典型案件作为推动政策落地的重要载体、示范,有意识地以政策指导作出裁判,以典型案例指导类案裁判,将政策融入落实到审判工作的各个环节。要切实加强对政策落实的跟踪、指导,定期进行总结,切实推动实现相关政策要求案例化、个案裁判类案化,最大限度发挥政策效能。
全面充分履行审判职能,以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全,要着力规范涉企执法司法。《意见》部署完善法治化营商环境,从积极履职尽责和规范权力行使两个方面对审判执行工作提出要求。要结合当前正在开展的规范涉企执法司法专项行动,持续抓好贯彻落实。在严格公正的基础上,秉承善意文明的更高标准,依法用足用好以调促和、“活封活扣”、引导“可重整不清算”等措施,有力促进企业健康发展、做实定分止争。要站在对党的事业负责、对营商环境负责、对法治建设负责的高度,恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法治原则。要加强对行政行为合法性审查,坚决纠治违规异地和趋利性执法司法,把依法平等保护不折不扣落实到位。
全面充分履行审判职能,以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全,要持续加强民生司法保障。《意见》对司法增进人民福祉作出明确部署,既有实体性要求,也有程序性保障,必须一体抓好落实。民生案件虽争议相对简单,但背后的法理情交织,要更加用心用情定分止争,把各项工作做优做细。要紧扣就业这个民生之本,依法妥善审理涉就业纠纷案件,加强劳动争议仲裁与诉讼衔接,协力清理整治欠薪,营造良好就业环境。
新征程上,以高水平安全为实现高质量发展保驾护航,需要人民法院挺膺担当。我们要深入学思践悟习近平法治思想,学习贯彻全国大法官研讨班精神,全面履职,勇于担当,以严格公正司法做深做实为大局服务、为人民司法,努力为高质量发展和高水平安全作出新的更大贡献!