2026年7月，国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部多部门印发通知，部署在全国范围内深入开展安全生产“打非治违”工作，该工作同步衔接安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查整治等既有部署，是当前筑牢安全生产防线的核心专项行动。北京舟岛律师事务所的专业团队在学习中梳理出本次部署的核心实践要点：本次专项行动在全行业共性违法整治之外，重点聚焦矿山、化工、消防、工贸四大高风险领域，针对性明确了靶向打击清单，同时配套了线索移送、信用惩戒、提级调查等硬核保障机制，对生产经营主体的合规管理能力提出了更高要求。
一、政策出台的核心背景与总体目标
本次多部门联合部署，是针对当前部分重点行业领域非法违法生产经营行为仍有反弹风险的精准施策，通过跨部门协同联动，集中整治一批长期隐蔽的安全隐患，从源头上遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会平稳运行筑牢安全屏障。
二、重点打击的两类核心违法维度
- 全行业共性违法问题
覆盖所有生产经营主体，重点打击安全生产资质条件不达标、安全生产资料弄虚作假、恶意违法违规、强令他人违章冒险作业等普遍性突出问题，补齐全领域安全监管短板。 - 重点行业领域专项整治内容
聚焦矿山、化工、消防、工贸四大高风险领域，明确靶向打击清单：
- 矿山领域：严打煤矿隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位仍组织生产等行为；
- 危化领域：严打未取得安全生产许可擅自生产、超许可范围违规经营危化品等行为；
- 消防领域：严打高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失等隐患；
- 工贸领域：严打粉尘涉爆企业作业现场积尘严重、擅自拆除停用安全监测报警设备等违规操作。
三、本次部署的核心创新举措
相较于以往同类专项行动，本次多部门联合部署突出五大硬核保障机制：
- 强化行刑纪衔接：在依法实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上，打通行政机关、司法机关、纪检监察机关的协作通道，完善跨区域跨部门线索移送机制，实现对违法行为的全链条追责。
- 升级监管模式：大力推行进场监管、下井监管、全流程覆盖监管，同步运用信息化、科技化手段，构建“线上+线下”全方位排查体系，推动安全监管从“人防”向“智防”升级。
- 严肃事故溯源追责：对相关事故依法依规提级调查、挂牌督办，深挖背后的利益链条，坚决斩断非法违法生产的背后保护伞。
- 配套信用惩戒：将非法违法生产的涉事企业、相关责任人依法纳入安全生产严重失信主体名单，实施联合惩戒，让违法主体“一处违法、处处受限”。
- 畅通社会共治渠道：面向全社会开放安全生产违法线索投诉举报通道，按规定及时兑现举报奖励，同步公开曝光典型违法案例，形成全民参与监督的浓厚氛围。
四、属地落地的执行方向
各地可结合本地产业结构特点，细化本地“打非治违”实施方案，把监管责任传导至基层末梢，落实到每一个生产经营场景、每一个岗位人员，确保专项行动各项要求落地见效，切实把安全发展理念贯穿到产业发展全流程。
